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多省市国地税联合办税方便安全
Date:2013-05-07 17:56

  2010年初,安吉县开发区联合办税机构正式挂牌成立。地税局两个管理分局、国税局两个管理科室,两家单位的3个办税服务厅,变为一个机构、一套人马、一个办税服务厅,实现了纳税人进一家门,办国地税两家事。

  不仅仅是在浙江,江苏、陕西、甘肃、内蒙古、山东、河北、贵州等多地都有实行国地税联合办税的地区,这不禁引发了国地税合并的遐想。联合并非合并,但国地税联合办税过程中的深度合作,却为包括国地税合并在内的财税体制改革提供了思路和经验。

   这儿的联合办税既不是国地税相互派员在对方办税服务厅驻点,传递信息和释疑解惑,也不是双方都将自己的办税服务厅设在地方政府建设的政务大厅,比邻而居。在这儿两个局共设一个办税服务厅,工作人员既办理国税业务,也办理地税业务,他们的身份也不属于哪个局,而是国地共同管理,其工资、福利等共同承担。同样,办税服务厅的投资、运行费用也由两个局共同承担。

  现在,在当地的办税服务厅,采取“一人双机双系统”模式开展国地税申报征收,每个工作人员同时操作2台计算机,通过切换键切换到国地税征管系统,实现一个工作人员一次完成两个系统的操作,一个窗口同时办结国地税纳税申报业务。

  事实上,目前不少省市都有地区在实施联合办税业务,在南京鼓楼、内蒙古的乌海,甚至山东临沂、贵州等等,不少地区都有当地国地税部门在实施联合办税业务。

  国地税机构改革,特别是营改增之后国地税部门征管业务变化后,不一定实施国地税合并或者减少地税部门业务,也可以让地税部门人员跟着业务走。也就是说不一定国税部门征管中央税,地税部门征收地方税,比如把消费税和企业所得税全部归地税征管,但是征管变化并不最终影响税款分成。

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